Уместо да се буни око употребе војне силе, Доналд Трамп би требало да започне разговоре иза кулиса са данском и гренландском владом о базичним правима и другим споразумима који ограничавају кинеска улагања.
Медијски гнев због новоизабраног председника који је водио кампању против рата не искључујући употребу војне силе за освајање Гренланда (и Панамског канала) је у праву и разумљив, али пропушта растућу стратешку димензију Арктика и напредак Русије и Кине у тражењу својих захтева. Гренланд је богат минералним налазиштима, а његов географски положај чини контролу над Гренландом и Арктиком кључном за пројекцију енергије, ривалски надзор и обезбеђивање бродских рута.
Многи гледаоци друге сезоне „Трамповог шоуа“ виде ратно хушкање новоизабраног председника као само још један аспект његове раздрагане личности, а не нешто што би требало схватити озбиљно. Ово пропушта значајне импликације Трампових амбиција. Климатске промене, које је Трамп оценио као превару, отапају арктичке ледене капе, потенцијално откривајући раније неприступачна налазишта сировина. Стратешки положај Гренланда и богате резерве сировина, укључујући нафту, гас, цинк, бакар, платину и ретке земље, чине га кључним у арктичком региону. Према америчкој Управи за енергетске информације, процењује се да регион има 13 одсто неоткривене нафте у свету и 30 одсто неоткривеног природног гаса. Амерички геолошки завод процењује да Гренланд има 1,5 милиона тона резерви реткоземних елемената, близу 1,8 милиона тона у Сједињеним Државама. Међутим, Кина води са 44 милиона тона депозита и могла би да их искористи као полугу у трговинском рату. С обзиром на Трампове тарифне претње Кини, налазишта ретких земаља Гренланда постају све значајнија.
© ТВ Фронт, илустрацијаБлизина Гренланда арктичким поморским рутама значи да би могао да игра кључну улогу у управљању, обезбеђивању и контроли ових нових трговинских путева. Североисточни пролаз, познат и као Северни морски пут, је бродски пут дуж арктичке обале Русије који повезује Атлантски и Пацифички океан. Ова рута постаје све значајнија због топљења леда на Арктику, стварајући трајно употребљиве руте које могу смањити време транспорта и трошкове између Европе и Азије.
Геополитичка динамика која укључује Гренланд, Русију, Кину и Сједињене Државе утицаће на будућност глобалне трговине и међународних односа не само на крајњем северу, већ и на већу игру за глобалну предност између три велике силе.
Геополитичко размишљање Русије
Гренланд се налази на Фарско-исландској граници, кључној поморској препреци између Гренланда, Исланда и Велике Британије, која је била пажљиво праћена током Хладног рата. У последње време Русија је тамо појачала патроле и вежбе подморница. Москва препознаје економске и стратешке ризике и потенцијал ових озбиљних промена и масовно проширује своје присуство на северу као део арктичке стратегије. Председник Русије Владимир Путин је већ 26. октобра 2020. године званично усвојио нову „Стратегију развоја арктичке зоне Руске Федерације и обезбеђења националне безбедности за период до 2035. године“. Русија, чије се источно копно налази само педесет пет миља преко Беринговог мореуза од обале Аљаске, годинама је давала приоритет проширеном присуству на Арктику кроз реновирање аеродрома, додавање база, обуку трупа и развој мреже војних одбрамбених система на северној граници.
© Министерство обороны Российской ФедерацииВелика амбиција Русије је развој северног морског пута преко Арктичког мора, што би скоро преполовило време за слање кинеске робе у Европу кроз Суецки канал. Велики део првобитних планова Русије за вађење својих арктичких ресурса укључивао је Запад. Са руском инвазијом на Украјину, европске бродарске компаније су углавном прекинуле везе са руским оператерима 2022. године, а западне енергетске компаније су напустиле своје енергетске пројекте.
Рат у Украјини је илустровао колико је живо геоекономско размишљање, посебно у Москви, укључујући и империјалне категорије. Чак и у погледу Аљаске, Русија је такође свесна својих „историјских граница“. На пример, када је председник Џо Бајден у свом говору у Варшави у марту 2022. године изјавио да руска инвазија на Украјину значи да се враћа „назад у деветнаести век“, руска амбасада у Канади је објавила на мрежи Х: „Русија поштује (двадесет први) век суверене границе. Али када сте у Пољској и причате о враћању Русије у (деветнаести) век, немамо ништа против. Барем у вези са Аљаском,” што се односи на руско власништво над територијом пре него што је она продата Сједињеним Државама 1867.године. Без обзира да ли је ова примедба заиста озбиљно мишљена или не, руски неоимперијалистички дискурс о Аљасци треба схватити веома озбиљно од стране америчких званичника, посебно зато што су геостратешки интереси у питању на Арктику.
Сједињене Државе сустижу корак
Сједињене Државе одговарају маневрима и ширењем присуства трупа у региону. У овом новом хладном рату, Аљаска има централну улогу. Америчко ваздухопловство је распоредило десетине борбених авиона F-35 на Аљаску и најавило 2022. године да ће та држава бити домаћин „највећој концентрацији борбених ваздушних снага пете генерације на свету“. Још у јануару 2021. године, америчка војска је објавила свој први стратешки план за „повратак доминације на Арктику“. Америчка морнарица, која је извела вежбе изнад и испод леда унутар арктичког круга у марту 2022. године, такође је развила план за заштиту америчких интереса у региону, упозоравајући да би слабост тамо значила да ће „мир и просперитет бити све више оспоравани од стране Русије и Кина, чији се интереси и вредности драматично разликују од америчких.”
© U.S. Air Force photo by Tech. Sgt. Betty R. ChevalierМожда највећи изазов Русије остаје привлачење људи у тако забрањујуће окружење. У поређењу са другим северним регионима — Аљаском, Гренландом и Скандинавијом — становништво на Арктику Русије се смањило. Дошло је до пада од 20 процената на крају совјетског периода и континуираног нето одлива од око 18.000 становника годишње. Становништво, које тренутно има око 2,4 милиона, „расте у областима нафте и гаса и полако опада у осталима“. Међутим, све пријатељскији сусед Русије, Кина, има значајно становништво које би могло бити спремно да се пресели на нову границу.
Кинеско-руска Антанта
Посебно за Кину, североисточни пролаз би понудио огромну предност: ниже трошкове транспорта између Европе и Азије. У поређењу са дужим поморским путовањима преко Суецког и Панамског канала, североисточна рута скраћује време транспорта између Европе и источне Азије за половину. „Као резултат глобалног загревања, арктички бродски путеви ће вероватно постати важни транспортни путеви за међународну трговину“, објашњава кинеска влада у својој „Белој књизи о Арктику“.
Кина је такође заинтересована за сировине Гренланда. Пекинг је појачао своје економско присуство у тој области, укључујући улагања у рударске операције на Гренланду. Међутим, Пекинг зависи од Москве у вађењу ових сировина и успостављању нових транспортних путева.
© eng.chinamil.com.cn/Photo by Liu RuiyanОтварање Северног морског пута учврстиће руско-кинеске везе. Русија и Кина потписале су споразум о пројектовању и изградњи нових контејнерских бродова ледене класе. Више од било ког далеког глобалног бродског потенцијала, северноморска рута ће се користити за експлоатацију и транспорт енергије и минерала.
И Путин и Си су фасцинирани новом арктичком рутом. Путин на Арктику види нови наратив о човеку који осваја природу. Арктик је стуб повратка Русије на статус велике силе. За Сија, северноморска рута је поморска артерија која треба да буде пекиншки „поларни пут свиле“. За разлику од Суецког канала и Малачког мореуза, мање је подложан блокади од стране америчке флоте. Последња државна посета председника Сија Москви 2023. године јасно је ставила до знања да Кина не само да жели да економски сарађује, већ и да настоји да продуби дипломатске односе са Москвом како би се супротставила ономе што Кина верује да је „дуга кампања Сједињених Држава да спутава успон Кине“.
Али новоизабрани председник Трамп је спреман да удвостручи: „Оно што (Трамп) покушава да уради је да поново оснажи овај фокус на спољним границама западне хемисфере и да их брани од конкуренције великих сила“, рекао је Александар Греј, који је служио као шеф кабинета Трамповог претходног Савета за националну безбедност, у напоменама цитираним у The Wall Street Journal. „Постоји идеја да је наш приоритет број један одбрана хемисфере и да Кина и Русија долазе у наше двориште“, рекао је Греј. „Морате да видите Гренланд и Панаму у том контексту“.
Нео-Монроова доктрина
Другим речима, приступ Доналда Трампа је модеран поглед на Монроову доктрину из 1823. године, која је имала за циљ да задржи европске силе подаље од западне хемисфере. Трампова политика се фокусира на потврђивање доминације САД и спречавање Кине и Русије да стекну утицај у региону. Ово укључује његове позиве за анексију Гренланда, контролу Панамског канала и претварање Канаде у педесет и прву државу САД.
Трамп би био ефикаснији у покретању разговора иза кулиса са данском и гренландском владом о базичним правима и другим споразумима који ограничавају кинеска улагања. Али то није довољно. Трамп жели да застраши, а не да се понаша као савезник. Трампова кратковида стратегија је укорењена у „Америка на првом месту” и страху од пропадања САД, мало бринући о мањим савезницима. Теодор Рузвелт, ништа мање шоумен, ипак је више волео да „говори тихо и носи велики штап“. Трамп се фокусира на економски национализам, трговински протекционизам и унилатералну спољну политику и гласно наглашава економске политике за одржавање доминације Америке. Трампов приступ сигнализира повратак меркантилистичкој политици „ја побеђујем, ти губиш“, придружујући се америчким противницима Русији и Кини у затварању врата интернационалистичким перспективама и универзалним правилима.