БОРБА ПРОТИВ РУСКЕ “ФЛОТЕ У СЕНЦИ”

Руски бродови који се користе да би се заобишле санкције такође могу саботирати међународну подморску инфраструктуру. Зауставити их неће бити лако.

Нафтни танкер Eagle S прекинуо је 25. децембра кабл за напајање заједно са неколико телекомуникационих каблова који повезују Финску и Естонију. Овај инцидент је уследио после низа сумњивих саботажних операција последњих месеци у којима су комерцијални бродови повезани са Русијом и Кином вукли своја сидра да пресеку каблове и цевоводе у Балтичком мору.

На европском подморју налази се обимна подморска инфраструктура, категорисана у телекомуникационе каблове, нафтоводе и гасоводе и електричне каблове. Ова средства су од виталног значаја за одржавање европских друштава и економија. Упркос напретку у сателитским комуникацијама, подморски каблови и даље носе више од 97 одсто светских телекомуникација. Они такође подржавају финансијска тржишта, омогућавајући преко 10 трилиона долара у дневним финансијским трансакцијама сваког дана. Цевоводи у Северном мору транспортују нафту и гас од приобалних поља до обале, док они у Балтичком мору повезују балтичке државе са нордијским земљама, смањујући зависност од Русије. Поред тога, подморски електрични каблови су све критичнији како Европа интегрише своје тржиште електричне енергије и прелази на системе обновљиве енергије.

Eagle S је део такозване руске „флоте у сенци“ — мреже бродова окупљених да заобиђу горњу границу цена G7на извоз руске нафте. Ови бродови раде под сложеним власничким структурама, вијоре туђе заставе, немају западно осигурање и често онемогућавају системе за праћење да би прикрили своје кретање. Откако су Русији уведене санкције 2022. године, флота у сенци се брзо ширила, сада наводно чини преко 1.000 бродова – отприлике 17 одсто глобалне флоте танкера. Иако је његова примарна сврха да одржи извоз руске нафте, пловила у овој флоти се све више сумњају да ометају подморску инфраструктуру.

Коришћење флоте у сенци за саботаже даје Русији неколико предности, од којих је најзначајнија порицање. Непознати аранжмани о власништву, управљању и означавању флоте отежавају праћење контроле над бродом до Русије. На пример, Eagle S управља компанија са седиштем у Уједињеним Арапским Емиратима, којом управља индијска фирма и регистрована је под заставом Кукуових острва. Ова сложеност омогућава Русији да негира ситуацију, о чему сведочи њена тврдња да Финска заплена Eagle S није била њена одговорност.

Величина флоте ефективно проширује поморске и обавештајне способности Русије. Иако овим бродовима недостају конвенционалне борбене функције, они су веома погодни за тактику сиве зоне и хибридне претње. Радећи под маском комерцијалних активности и заштићени међународним поморским правом, пловила флоте у сенци могу да плове међународним водама углавном непримећено. За разлику од руских поморских или истраживачких бродова, који се помно прате, комерцијалне бродове је теже пратити.

© https://www.royalnavy.mod.uk/

Анфажовање бродова флоте у сенци за саботаже је релативно једноставно, пошто су они већ под неким обликом руске државне контроле. Убедити посаду да повуче сидро и оштети подмоску инфраструктуру захтева минималан напор. Штавише, ове акције имају психолошке импликације. Иако је тренутно само неколико бродова осумњичено за саботажу, цела флота постаје укаљана сумњом. Ова имплицитна претња – способност Русије да нареди широко распрострањену саботажу – појачава стратешки утицај флоте.

Осим директне саботаже, бродови флоте у сенци се баве другим активностима. Eagle S, на пример, можда је носио системе обавештајне сигнализације (SIGINT), према извештају Lloyd’s List. Раније је поставио „уређаје типа сензора“ у Ламаншу, додатно наглашавајући хибридне могућности флоте.

НАТО, ЕУ и њихове државе чланице боре се са овим изазовима. На нивоу НАТО, структура за координацију критичне подморске инфраструктуре у Бриселу подстиче координацију између војних и цивилних актера. Истовремено, поморски центар за безбедност критичне подморске инфраструктуре са седиштем у Великој Британији помаже у доношењу одлука НАТО. ЕУ је покренула неколико цивилних антивности за координацију, укључујући Неформалну експертну групу за инфраструктуру подморских каблова, која има задатак да развије пакет алата за безбедност каблова за ублажавање ризика и рањивости. Појавиле су се и мултилатералне иницијативе, као што је сарадња земаља Северног мора у заштити подморске инфраструктуре, праћене сличним напорима међу балтичким државама. На војном фронту, Заједничке експедиционе снаге активирале су опцију одговора у новембру 2023. године за распоређивање поморских и ваздушних капацитета у Северном и Балтичком мору. У јануару 2025. године Заједничке експедиционе снаге су покренуле „Nordic Warden“, систем вештачке интелигенције предвођен УК за процену ризика које представљају пловила у областима високе опасности.

Санкционисање пловила је део решења за претњу флотом у сенци, али је њена ефикасност ограничена. Санкције захтевају тачну идентификацију пловила флоте у сенци, а сложеност флоте омета свеобухватно мапирање. На пример, УК је недавно санкционисало двадесет пловила, мали део флоте од преко 1.000 људи. Eagle S, умешан у инцидент између Финске и Естоније, није био на листи ЕУ од седамдесет девет санкционисаних бродова.

Појачана поморска заштита такође је део одговора, али захтева ресурсе и не може да гарантује потпуну безбедност. Праћење сумњивих бродова је кључно за уклањање веродостојног порицања Русије. Ипак, проактивно чување све подморске инфраструктуре је непрактично. Ресурси обалске страже и морнарице су већ растегнути, а њихово одвраћање од других суштинских задатака могло би да користи противницима попут Русије. Поред тога, саботажа каблова може се десити у року од неколико минута, остављајући мало времена за реаговање у огромним поморским просторима.

Приступ који више обећава укључује гађање пловила и његове посаде. Оштећење подморске инфраструктуре захтева активне одлуке посаде, а истраге могу да утврде да ли је реч о немару или намери. Проактивно задржавање сумњивих пловила и посада, у комбинацији са јасним мерама одвраћања, може обесхрабрити саботажу. Недавни инциденти показују ову стратегију: финске специјалне снаге су се укрцале на Eagle S, усмериле га у финске воде и задржале његову посаду. Неколико дана касније, Финска је одбила да броду да дозволу за рад након што је технички преглед открио велике безбедносне проблеме. Шведска морнарица пронашла је сидро Еагле С користећи подморнички спасилачки брод HMS Belos.

Иако би снажан приступ заплени и задржавању бродова могао да спречи даљу саботажу, он носи ризике. Операције флоте у сенци постоје у легалним сивим зонама, чинећи хапшења и заплене правно сложеним. Западне земље морају да поштују закон о поморству да би одржале међународни кредибилитет, а сумњиве радње би могле да поткопају овај принцип. Одмазде противничкиј нација, укључујући заплену легитимних пловила под лажним изговором, могле би пореметити међународну трговину, која је од виталног значаја за западне економије.

Решавање опасности од флоте у сенци захтева вишеструку стратегију, балансирање санкција, поморске заштите и директног одвраћања уз поштовање међународног права. Без таквих мера, ризик за критичну европску подморску инфраструктуру наставиће да расте.