Kina je u poslednjih nekoliko godina značajno ubrzala gradnju sela i naselja na teritoriji Butana, što je izazvalo zabrinutost u pogledu suvereniteta ove male himalajske države. Bilo je reči o sporovima koje Butan i Kina imaju. One su suko povezane sa Tibetom. Kina smatra da su pojedine oblasti produžetak Tibeta. Kina je do sada izgradila 22 naselja unutar tradicionalnih granica Butana, uključujući 19 sela i tri manja naselja. Od ovih sela, tri se planiraju da budu unapređena u gradove.
Posebno alarmantno je to što je sedam novih naselja izgrađeno od početka 2023. godine, što ukazuje na značajno ubrzanje kineskih aktivnosti u tim oblastima.
Novi izveštaji i satelitski snimci pokazuju oko 752 stambena bloka, u kojima se nalazi oko 2,284 porodične jedinice, što bi moglo značiti da je oko 7,000 ljudi preselilo u ova nekada nenaseljena planinska područja. Osim toga, ovim naseljima je obezbeđena putna povezanost sa kineskim gradovima, dok su ostala izolovana od butanskih urbanih centara.
S obzirom na to da butanska vojska broji samo oko 8,000 vojnika, ovaj disbalans u snazi izaziva veliku zabrinutost za budućnost suvereniteta Butana. Kina i Indija su 1962. godine vodile rat zbog teritorija koje i Indija smatra svojim. Kina nema rešeno pitanje razgraničenja sa Butanom pa tako i dolazi do ovakvih situacija. Ipak, Kinu najviše od svega zanima Doklamska visoravan.
Kineska izgradnja sela u spornim područjima sa Butanom ima strateški značaj, posebno u pogledu kontrole nad visoravni Doklam, koja pokriva površinu od 89 kvadratnih kilometara. Kontrola nad visoravni Doklam bi Kini dala stratešku prednost jer bi dobila pristup južnoj padini Zompelri, koja pruža pogled na važan Siliguri koridor. Ovaj koridor je od vitalnog značaja za Indiju, jer povezuje glavni deo zemlje sa severoistočnim provincijama.