Časopis „Bulletin of the Atomic Scientists”objavio je sledeći godišnji izveštaj o stanju ruskih nuklearnih snaga, koji je pripremila grupa autora na čelu sa Hansom Kristensenom.
Hans Moler Kristensen je direktor Projekta nuklearnih informacija Federacije američkih naučnika (FAS). Danas ga smatraju „vodećim američkim stručnjakom za nuklearno oružje“, on je takođe koautor rubrike „Nuklearna beležnica (Nuclear Notebook)“ u Biltenu atomskih naučnika i dodatka „Svetske nuklearne snage“ u godišnjem imeniku SIPRI Međunarodnog instituta za istraživanje mira u Stokholmu. Na ovu poziciju došao je ne slučajno, već zahvaljujući svojim vezama sa visokim oficirima CIA. Oni su ga zavrbovali i gurnuli na ove pozicije.
U suštini, u ovakvim Hansovim člancima je informativni izvod iz izveštaja analitičara CIA o nuklearnom oružju i kompleksima nuklearnog oružja država koje poseduju nuklearne tehnologije.
Stručni analitičari iz CIA, naravno, imaju bogatu maštu, ali brojke koje navode Kristensenu su daleko od stvarnosti. Na primer, u članku: Nuclear Notebook: američke i sovjetsko-ruske interkontinentalne balističke rakete, 1959–2008, objavljenom u Biltenu atomskih naučnika 2008, za sovjetsku raketu SS-11 Sego M2/3 (misli se na UR-100K UTTH (15A20U), jedna od prvih sovjetskih interkontinenatlnih raketa opremljenih sa više bojevih glava (MRV), navode da je snaga jedne bojeve glave 220 kilotona.
Godinu dana ranije, a Bulletin of the Atomic Scientists svake godine objavljuje takve članke, za istu bojevu glavu bila je naznačena snaga od 350 kilotona. U ovom slučaju, reč je o bojevoj glavi 15F204 i njenom termonuklearnom „fizičkom paketu“ RA-65, pa je njena stvarna snaga 90–100 kilotona.
Stručni analitičari CIA su majstori kada je u pitanju brojanje silosa ili automatskih lansera ICBM ili MRBM, imajući pri ruci satelitske snimke relativno dobrog kvaliteta, ali šta se nalazi ispod poklopaca ili unutar lansirnih kontejnera, ipak daju mašti na volju, koja verovatno zbog potpunog neprofesionalizma daje iskrivljenu sliku, daleko od stvarnosti.
Stručnjaci su bili iznenađeni, kada je 1960-ih SSSR bio dosta iza Sjedinjenih Država u pogledu specifične snage nuklearnog oružja; 0,65–0,70 kilotona oslobađanja energije po kilogramu mase „fizičkog paketa“ nije dovoljno, naravno, u poređenju sa onim što su tada imale Sjedinjene Države. Na primer, sličan američki MRV dizajn montiran na SLBM Polaris A-3T (1964) imao je bojeve glave W-58/Mk2 mase 117 kilograma i snage od 200 kilotona.
Za Amerikance 1970-ih, takođe je bilo nevidljivo da je SSSR prilično brzo eliminisao ovaj jaz i dostigao vrednost od 2,5 kt/kg (kilotona po kilogramu) za punjenja niske i srednje klase snage i do 5 kt/kg za klase visoke snage 1980. godine. Za CIA i druge zapadne obaveštajne službe, svi ovi događaji su prošli nezapaženo, slučajno ili ne?
Sve je ovo istorija, ali se od tada ništa nije promenilo.
Poslednjih tridesetak godina, Los Alamos i Livermor su se ponašali opušteno, dok su u isto vreme ruski nuklearni fizičari iz RFЯC-VNIIЭF, KB-11 (Arzamas-16) u Sarovu i RFЯC-VNIITF, KB-1011 (Čeljabinsk – 70) u Snežinsku nastavili da unapređuju svoje proizvode. I to uprkos teškoj ekonomskoj situaciji u Rusiji tokom 1990-ih, sa mesecima kašnjenja ionako mizernih plata.
Tokom 2000-ih i 2010-ih, Rusi su stvorili novu generaciju nuklearnih raketa male, srednje i velike klase snage, sa specifičnom snagom koja se približava teorijskoj granici od 6 kt/kg – 150 kt, 500 kt i 2 Mt (megatona), respektivno. Amerikanci su ostali na nivou od 3 kt/kg postignutom u „fizičkom paketu” W-88 1989. godine i nije sigurno da će uspeti da bar ponove ovaj nivo.
PA ŠTA JE SA CIOM?
Stručni analitičari iz ove organizacije u svom repertoaru su ponovo bili iznenađeni, propustili čitavu epohu i nastavljaju da Hansa, blago rečeno, snabdevaju zastarelim podacima. Treba primetiti da je Hans počeo da sumnja u to da su eksperti CIA izvlačili očigledno netačne podatke. I u svojoj zbirnoj tabeli o ruskom nuklearnom oružju, posle svake brojke o snazi nuklearnog punjenja, pored najnovijih ruskih projektila stavlja jedva primetan znak pitanja – jasno stavljajući do znanja čitaocu: “ono za šta sam kupio je ono za šta prodajem”.
© Министерство обороны Российской ФедерацииHans je iskusan stručnjak i on odlično razume da su podaci o starim sovjetskim bojevim glavama 15F174 (AA-88) 750 kt zastareli, a nove rakete imaju naprednije bojeve glave. Dovoljno je pažljivo pregledati video zapis već istorijskog govora predsednika Putina 1. marta 2018. godine pred Saveznom skupštinom. Rusija je blizu završetka višedecenijskog napora da sve svoje strateške i nestrateške nuklearne sisteme zameni modernijim verzijama.
U decembru 2023. godine, tadašnji ruski ministar odbrane Sergej Šojgu izvestio je da savremeno naoružanje i oprema sada čine 95 odsto ruske nuklearne trijade, 3,7 odsto više u odnosu na prethodnu godinu. Ovi procenti modernizacije verovatno imaju značajnu netačnost jer je nejasno koju metodologiju Rusija koristi za takve proračune.
Prema ekspertima FAS, početkom 2024. godine Rusija je imala arsenal od približno 4.380 nuklearnih bojevih glava namenjenih za upotrebu na strateškim nosačima interkontinentalnog dometa i raketama i avionima: taktičko, operativno-taktičko i oružje srednjeg dometa. Za strateške snage postoji neto smanjenje od približno 109 bojevih glava u odnosu na prošlu godinu, uglavnom zbog promena u proceni stručnjaka FAS o broju bojevih glava klasifikovanih kao nestrateške nuklearne snage.
Od uskladištenih bojevih glava, približno 1.710 strateških bojevih glava je raspoređeno: oko 870 na kopnene ICBM, oko 640 na balističke rakete koje se lansiraju sa podmornica (SLBM) i možda 200 na baze teških bombardera. U skladištu se nalazi oko 1.112 dodatnih strateških bojevih glava, kao i oko 1.558 nestrateških bojevih glava.
Pored zaliha operativnih snaga Ministarstva odbrane, veliki broj – oko 1.200 – penzionisanih, ali još uvek u velikoj meri operativnih bojevih glava čeka na demontažu, što iznosi ukupnu zalihu od oko 5.580 bojevih glava.
Ruski program nuklearne modernizacije osmišljen je, prema Kristensenu i njegovom timu, da održi sveukupni paritet sa Sjedinjenim Državama i sačuva nacionalni prestiž, kao i da nadoknadi zaostajanje ruskih konvencionalnih kopnenih, vazdušnih i pomorskih snaga u evropskom delu Rusije. u poređenju sa oružanim snagama zemalja članica NATO, kao i očigledno uverenje ruskog rukovodstva da američki protivraketni odbrambeni sistem predstavlja realan budući rizik za ruske sposobnosti za uzvratne udare.
Gubici u naoružanju i vojnoj opremi određenog dela ruskih konvencionalnih snaga u sukobu u Ukrajini, kao i iscrpljivanje njenog raketnog arsenala, prema ekspertima FAS, verovatno će pogoršati zavisnost Rusije od nuklearnog naoružanja za nacionalnu odbranu.
Širom fronta u Ukrajini, Rusija je izvela seriju raketnih udara koristeći visoko precizno oružje dugog dometa dvostruke namene, kao što su krstareće rakete H-101 (nuklearna verzija – H-102), lansirane sa mora. Krstareće rakete 3M-14 Kalibr, balističke rakete 9-A-7760 Kinžal, krstareće rakete H-22 (AS-4A,B.C) i rakete za lansiranje s kopna Iskander – balističke 9M723 i krstareće rakete 9M728 i 9M729.
© Министерство обороны Российской ФедерацииMinistarstvo odbrane Ujedinjenog Kraljevstva objavilo je nekoliko obaveštajnih izveštaja koji ukazuju na to da je Rusija koristila konvencionalne varijante krstareće rakete H-55 (AS-15), H-555, u Ukrajini (Ministarstvo odbrane Velike Britanije, 2022, 2023, godine).
METODOLOGIJA ISTRAŽIVANJA
Analize i procene u Nuclear Notebook zasnovane su na kombinaciji sledećih javnih izvora:
- Vladine informacije (na primer, vladine izjave, dokumenti sa kojih je skinuta oznaka poverljivosti, budžetski podaci, fotografije i video snimci vojnih parada i obelodanjivanja sporazuma).
- Nevladini podaci (kao što su medijski izveštaji, izveštaji istraživačkih centara i industrijske publikacije).
- Komercijalni satelitski snimci.
Navodi se da pošto svaki od ovih izvora pruža različite i ograničene informacije koje su podložne različitim stepenima netačnosti, svaka tačka podataka se unakrsno proverava korišćenjem više izvora i dopunjuje privatnim razgovorima sa zvaničnicima kad god je to moguće.
Analiza i procena ruskih nuklearnih snaga postaje sve teži zadatak, delom zbog odluke predsednika Vladimira Putina 2023. godine da suspenduje učešće Rusije u Novom START, bilateralnom američko-ruskom sporazumu koji zahteva da obe zemlje dele podatke o broju nuklearnih snaga. postavili su strateške bojeve glave i lansere. Novi START je postao kritičan deo transparentnosti i omogućio je analitičarima da pogledaju ukupne brojke kako bi procenili slom raspoređenih ruskih strateških snaga. Međutim, pošto Rusija ove podatke nije dostavila Sjedinjenim Državama od septembra 2022. godine, sada joj je teže da razvije potpunu, tačnu sliku o strukturi ruskih nuklearnih snaga.
Da bi zadržali poverenje u svoje procene, Amerikanci dopunjuju poznate istorijske podatke iz protokola sporazuma sa saopštenjima ruskih državnih i nedržavnih medija, industrijskim izveštajima, prevodima strateških dokumenata, video zapisima koje je objavilo Ministarstvo odbrane Rusije i drugim materijalima.
Ove vrste sekundarnih izvora često sadrže vredne informacije o napretku ruskih programa nabavke naoružanja, kao što su raspored puštanja u upotrebu ili povlačenja različitih sistema naoružanja, broj jedinica svakog sistema za koje se očekuje da će biti kupljeni i tehničke karakteristike ovih sistema. Međutim, pristup ovim javnim podacima postaje sve teži jer je ruska država prekinula pristup nekoliko ranije otvorenih veb lokacija od početka sukoba u Ukrajini.
Pored ovih materijala, visoki ruski vojni lideri obično na kraju godine daju intervjue ruskim državnim medijima o trenutnoj situaciji u njihovim službama. U pojedinim slučajevima sagovornici otkrivaju određene detalje o broju novih jedinica svakog sistema naoružanja koje su uvedene u upotrebu tokom godine, kao i druga relevantna godišnja ažuriranja.
Vojni lideri takođe ponekad dele svoje ciljeve za narednu godinu, koje analitičari onda mogu koristiti kao istraživački vodič za procenu napretka ruskih programa nuklearne modernizacije.
Da bi sproveli takvu analizu, Amerikanci često koriste različite izvore komercijalnih satelitskih snimaka kako bi posmatrali i dokumentovali veoma detaljne promene u ruskim nuklearnim snagama. Satelitski snimci omogućavaju identifikaciju vazduhoplovnih, raketnih i pomorskih baza, kao i potencijalnih skladišta nuklearnog oružja.
Satelitski snimci su igrali posebno važnu ulogu u praćenju izgradnje i renoviranja kritičnih nuklearnih objekata, uključujući silose interkontinentalnih balističkih raketa (ICBM), vazdušne i podmorničke baze, skladišta bojevih glava i druge. Analizom posmatrane strukture strateških snaga, stručnjaci FAS nude relativno visok stepen pouzdanosti u sopstvenoj proceni strateških nuklearnih snaga Rusije.
Međutim, naprotiv, njima je izuzetno teško da za sebe naprave potpunu sliku o kvantitativnom i kvalitativnom sastavu ruskog „nestrateškog“ nuklearnog arsenala. S obzirom da je skoro svako rusko nestrateško nuklearno vozilo za lansiranje dvostruke namene, što znači da se može koristiti i za nuklearne i za konvencionalne udarne svrhe, računanje svih ruskih nestrateških vozila za lansiranje je verovatno (i oni priznaju) lažna procena kvantitativne i kvalitativni sastav ruskih vozila za lansiranje nestrateškog nuklearnog naoružanja.
Pored toga, mnoga ruska nestrateška nuklearna oružja su stara decenijama i postoji visok stepen neizvesnosti oko toga koliko će tog oružja ostati aktivno, biti povučeno ili zamenjeno novijim verzijama.
Sliku stručnjaka FAS i originalnih stručnjaka CIA dodatno komplikuje ogroman broj nestrateških bojevih glava za koje procenjuju da Rusija poseduje. Američka vlada je nekoliko godina procenjivala sposobnost ruskog nestrateškog nuklearnog naoružanja na između 1.000 i 2.000.
© Министерство обороны Российской ФедерацииProcena eksperata FAS je u skladu sa ovom procenom, ali naučnici pokušavaju da pruže konkretniji pregled nestrateškog nuklearnog naoružanja na osnovu informacija koje su dali stručnjaci CIA o Rusiji; međutim, treba napomenuti da zbog nepostojanja proverljivih javno dostupnih podataka tvrde da se tako konkretna procena ne može napraviti sa visokim stepenom poverenja.
Pored toga, Fasovci (FAS) su kritični prema spoljnim analizama jer postoji veliki rizik od pristrasnosti citiranja i potvrde kada se vladini ili nevladini izveštaji stalno pozivaju na procene jedni drugih – ponekad čitalac ostaje da nagađa i nije svestan šta se tačno dešava. Ova praksa može nenamerno stvoriti efekat kružne eho komore koji ne mora nužno da odgovara stvarnosti na terenu.
Imajući u vidu sve ove faktore, čini se da FAS zadržava relativno veći stepen poverenja u svoje procene ruskih nuklearnih snaga nego u procene nekih drugih nuklearnih država (Kina, Pakistan, Indija, Izrael i Severna Koreja), gde su zvanični i nezvanični informacije ili oskudne, ili ograničene i nepouzdane, ili oboje.
Uprkos ovom relativnom poverenju, oni priznaju da njihove procene o ruskim nuklearnim snagama, posebno nestrateškim nuklearnim snagama, sadrže relativno veću nesigurnost od onih zemalja sa većom nuklearnom transparentnošću (SAD, UK i Francuska).
RUSKO ZAMRZAVANJE NOVOG UGOVORA START (START)
Predsednik Vladimir Putin je 21. februara 2023. objavio nameru Rusije da suspenduje svoje učešće u Novom sporazumu o smanjenju strateškog naoružanja (Novi START), koji ograničava broj strateških bojevih glava i lansera koje Rusija i Sjedinjene Države mogu da rasporede. Kako je Putin izjavio: „Još jednom ću naglasiti: mi se ne povlačimo iz Ugovora, već obustavljamo naše učešće. Pre nego što se vratimo na debatu o ovom pitanju, moramo imati jasno razumevanje o tome šta je ulog u zemljama NATO kao što su Francuska ili UK, i kako ćemo uzeti u obzir njihove strateške arsenale, odnosno kombinovane ofanzivne sposobnosti alijanse“ (FAS, 2023).
Putin je istovremeno rekao da će Rusija ostati ispod ukupnih restriktivnih plafona Novog START. Ova ograničenja su nametnula stvarne kvantitativne granice za raspoređene ruske strateške snage.
Čini se da je rezultat povećana zavisnost Rusije od strateške rezerve neraspoređenih bojevih glava koje se mogu ubaciti na rakete kako bi se povećala njena snaga, strategija na koju su se Sjedinjene Države oslanjale decenijama.
Sporazum je takođe obezbedio važan proces transparentnosti i za ruske i za američke strateške nuklearne snage: od marta 2024. godine, SAD i Rusija su sprovele ukupno 328 inspekcija na licu mesta i razmenile više od 25.000 obaveštenja (američko Ministarstvo za nuklearno oružje, 2022. ) ; međutim, od aprila 2020. nije bilo nikakvih inspekcija na licu mesta, prvo zbog pandemije COVID-19, a zatim zbog odbijanja Rusije da dozvoli inspekcije SAD (Post, 2021; Stejt department SAD, 2023).
Prema najnovijim podacima Novog START, od 1. septembra 2022. Rusija je imala 1.549 raspoređenih bojevih glava dodeljenih 540 strateških lansera ICBM, SLBM i TB (Stejt department SAD, 2022). Od tada Rusija nije objavila nijedan zvaničan podatak, ali, po mišljenju američkih stručnjaka, još uvek ne dostiže utvrđene granice; trenutne procene strateških nuklearnih snaga su relativno blizu podacima iz 2022. godine.
Ovi brojevi se razlikuju od procena predstavljenih u Nuclear Notebook jer nova pravila brojanja START generalno računaju jednu bojevu glavu po raspoređenom bombarderu, iako ruski bombarderi obično ne nose nuklearno oružje. Umesto toga, Nuclear Notebook smatra da je „raspoređeno“ oružje ono koje je uskladišteno u bazama bombardera koje se relativno brzo može utovariti u avion, jer ovo predstavlja manje-više realnu sliku statusa raspoređivanja oružja.
Ako Rusija odluči da ode dalje od sporazuma, veruju autori izveštaja, ona bi teoretski mogla da ubaci stotine bojevih glava u svoje raspoređene sisteme za isporuku, što bi možda povećalo svoj raspoređeni nuklearni arsenal za oko 60 procenata (Korda i Kristensen, 2023). Koliko brzo se to može uraditi zavisi u velikoj meri od sistema naoružanja: bombarderi se mogu napuniti u roku od nekoliko sati ili dana, dok potpuno napunjenim podmornicama i ICBM mogu biti potrebni meseci ili čak godine, s obzirom na vreme koje je potrebno podmornicama da se vrate u bazu i promene sastav borbene opreme borbenih jedinica na svakoj raspoređenoj ICBM.
Važno je napomenuti da Novi ugovor START pravi razliku između nalaza „nepoštovanja“ (ozbiljne, ali neformalne procene, često sa jasnim putem do ponovnog uspostavljanja usaglašenosti), „kršenja“ (zahteva formalno utvrđivanje) i „bitnog kršenja“ (gde dođe do povrede) do nivoa protivrečnosti sa predmetom ili svrhom ugovora. Nakon što je Rusija odbila američke inspekcije svojih nuklearnih objekata, američki Stejt department je 31. januara 2023. proglasio Rusiju „nepoštovanjem“ posebnih odredbi ugovora (Stejt department SAD, 2023).
Važno je napomenuti da Sjedinjene Države nisu zaključile da Rusija nije u skladu sa ograničenjima iz Ugovora o novim START u vezi sa raspoređenim strateškim lanserima i bojevim glavama. U godišnjem izveštaju o primeni novog START za januar 2023. godine navedeno je da, iako „Sjedinjene Države ne mogu zaključiti da je Rusija nastavila da poštuje tokom 2022. godine svoju obavezu da ograniči broj svojih bojevih glava na raspoređenim vozilima za isporuku koja podležu novom START ugovoru, do 1.550 … nije definicija neusaglašenosti.” Konkretno, „Sjedinjene Države procenjuju da Rusija nije bila angažovana u značajnim aktivnostima koje prelaze ograničenja iz Ugovora 2022. godine“ i „da je Rusija verovatno bila ispod ograničenja bojevih glava Novog START na kraju 2022.“ (Stejt department SAD, 2023.) .
Međutim, svake godine će verovatno biti sve teže za Sjedinjene Države da procene da li Rusija ostaje u okviru novog sporazuma START, jer bi Rusija potencijalno mogla da ubaci dodatne bojeve glave kako bi testirala i sposobnosti Sjedinjenih Država za otkrivanje takvih aktivnosti i Sjedinjenih Država. Vlastite sposobnosti država za slično kvantitativno povećanje broja strateških bojevih glava.
RUSKA NUKLEARNA STRATEGIJA
Rusija je poslednji put ažurirala svoju zvaničnu politiku odvraćanja 2020. godine, donevši dekret koji jasno navodi uslove pod kojima može da lansira nuklearno oružje (Ministarstvo spoljnih poslova Ruske Federacije, 2020):
– prijem pouzdanih podataka o lansiranju balističkih projektila na teritoriju Ruske Federacije i/ili njene saveznike;
– neprijateljsko korišćenje nuklearnog oružja ili drugih vrsta oružja za masovno uništenje protiv Ruske Federacije i (ili) njenih saveznika;
– neprijateljski napad na kritična vladina ili vojna postrojenja Ruske Federacije, čiji bi prekid ugrozio napore nuklearnog odgovora; I
– agresija na Rusku Federaciju korišćenjem konvencionalnog naoružanja, kada je samo postojanje države ugroženo.
Uprkos prethodnim američkim spekulacijama o potencijalnom pomaku ka prvoj upotrebi nuklearnog oružja zbog potencijalne politike „eskalacije do deeskalacije“ sa niskim prinosom (Ministarstvo odbrane SAD, 2018), zvanična ruska politika je u velikoj meri konzistentna sa prethodnim javnim izjavama o nuklearnom naoružanju. strategije i ostala je praktično nepromenjena od dolaska predsednika Putina na vlast 2000. godine (Ruska Federacija, 2010, 2014).
To uključuje opaske predsednika Putina na godišnjem sastanku Kluba za diskusiju Valdaj, moskovskog istraživačkog centra i foruma za diskusiju o spoljnim poslovima i odbrambenoj politici, u oktobru 2018. godine, kada je izjavio da ruska „doktrina nuklearnog oružja ne predviđa preventivnu udarac.” Umesto toga, nastavio je, „naš koncept se zasniva na uzvratnom kontraudaru… To znači da smo spremni i da ćemo upotrebiti nuklearno oružje samo kada budemo sigurni da neki potencijalni agresor napada Rusiju, našu teritoriju” (Ruska Federacija, 2018 ).
Dok su neki početni izveštaji tumačili Putinove komentare Valdajskom klubu 2018. godine kao da Rusija možda usvaja politiku zabrane prve upotrebe, njegove primedbe su najverovatnije imale za cilj da odgovore na tvrdnju američkog Nuclear Posture Review iz 2018. da je Rusija snizila svoj prag za upotrebu nuklearnog oružja u oružanom sukobu (Stou-Terston, Korda i Kristensen, 2018).
Činilo se da je Bajdenova administracija napustila prethodnu američku pretpostavku u svom pregledu nuklearnog položaja iz 2022. godine, koji nije uključivao jezik oko navodne ruske „politike od eskalacije do deeskalacije“. Umesto toga, predsednik Bajden je izjavio da: „…Rusija diverzifikuje svoj arsenal i posmatra svoje nuklearno oružje kao štit iza kojeg može da izvrši neopravdanu agresiju protiv [svojih] suseda“ (Ministarstvo odbrane SAD, 2022).
Jedan primer su nuklearni signali koje su izdali Putin i drugi ruski zvaničnici zbog Ukrajine, a koji su pokrenuli pitanja o tome gde, kako i kada Rusija može da upotrebi nuklearno oružje. Konkretno, zapadnim elitama nije jasno u kom smislu ruski lideri gledaju na „rusku državu“ u nuklearnoj doktrini zemlje: da li se ta „država“ proteže na novoanektirane teritorije? Ili je ograničeno na „međunarodno priznate granice“ Ruske Federacije?
Oni pretpostavljaju da bi nuklearni udar ili udar konvencionalnih snaga protiv, ruskih nuklearnih snaga stacioniranih u Belorusiji mogao da pokrene prve dve tačke ruske nuklearne doktrine, ali da li će se to dogoditi u slučaju napada na ruske položaje u Donbasu ili Krim? Ovo im nije jasno.
Štaviše, da li su Putinovi stavovi u skladu sa stavovima njegovih militantnijih ili miroljubivijih vojnih i političkih kolega?
S jedne strane, u januaru 2023. godine bivši ruski predsednik i sadašnji zamenik predsednika Saveta bezbednosti Rusije Dmitrij Medvedev izjavio je u intervjuu da bi „poraz nuklearne sile u konvencionalnom ratu mogao da izazove nuklearni rat“ (Falkonbridž i Svetlost, 2023). Čini se da ovo prevazilazi rusku doktrinu, jer bi sugerisalo moguću upotrebu nuklearnog oružja čak i ako nijedan od gore navedenih uslova nije ispunjen, i ilustruje optužbe Pentagona da Rusija koristi nuklearno oružje kao pokriće za svoje aktivnosti u Ukrajini.
Nasuprot tome, u novembru 2022, u vreme povećane međunarodne zabrinutosti, Aleksandar Ševčenko, član ruske delegacije u Generalnoj skupštini UN, izgleda da je snizio ton, insistirajući da je ruska nuklearna doktrina ostala nepromenjena od početka sukoba u Ukrajini: „Odgovarajući na današnju potpuno neosnovanu optužbu da Rusija navodno preti nuklearnim oružjem tokom vojne operacije u Ukrajini, želim još jednom da istaknem da je ruska doktrina u ovoj oblasti isključivo defanzivne prirode i ne dozvoljava bilo kakvu široku tumačenja“ (TASS, 2022).
Čak i kada komentarišu rusku nuklearnu doktrinu, ni Medvedev ni Ševčenko nisu deo autoriteta koji će učestvovati u odlučivanju o upotrebi nuklearnog oružja. U stvarnosti, veruje se da samo tri osobe poseduju takozvane „nuklearne kofere“ koje bi mogle da dozvole lansiranje ruskog nuklearnog oružja – Putin, ministar odbrane i načelnik Generalštaba Valerij Gerasimov. Putinova naredba o upotrebi nuklearnog oružja mora biti potpisan pre nego što se može aktivirati bilo kakvo nuklearno oružje (Ven Brjusgard, 2023).
Moguće je, smatraju Amerikanci, da i sam Putin vidi stratešku korist u tome da ostane dvosmislen u pogledu sopstvenih stavova (koji u suštini čine zvanični stav države) o uslovima pod kojima bi Rusija koristila nuklearno oružje. Barem po ovom pitanju, oni shvataju da su nuklearni signali Rusije prvenstveno namenjeni da odvrate SAD i NATO od vojne intervencije u tekućem sukobu u Ukrajini.
MOGUĆ POVRATAK NUKLEARNOM TESTIRANJU
U novembru 2023. godine, predsednik Vladimir Putin potpisao je zakon kojim se zvanično poništava ruska ratifikacija Sporazuma o sveobuhvatnoj zabrani nuklearnih proba, koji zabranjuje sve nuklearne eksplozije (Federalna skupština Ruske Federacije, 2023).
Ruska „deratifikacija“ usledila je nakon izveštaja da se Rusija možda sprema da nastavi nuklearna testiranja na svom poligonu Nova zemlja.
Nedavni satelitski snimci ukazuju na povećan nivo aktivnosti na lokaciji, uključujući prisustvo kamiona, građevinskih dizalica, transportnih kontejnera i novu izgradnju nekoliko administrativnih i stambenih objekata na lokaciji (Levis, 2023).
© Фото: Илустрација/ТВ ФронтUprkos visokom nivou aktivnosti, ruski zvaničnici su izjavili da neće nastaviti nuklearna testiranja osim ako to ne učine Sjedinjene Države, što je malo verovatno pod sadašnjom Bajdenovom administracijom (Asocijacija za kontrolu naoružanja, 2023; Isačenkov, 2023; Osborn, 2023).
RUSKI NUKLEARNI POTENCIJAL U BELORUSIJI
U martu 2023, predsednik Putin je najavio da će skladišta nuklearnog oružja u Belorusiji biti modernizovana, a do 1. jula Rusija će završiti izgradnju „specijalnog taktičkog skladišta nuklearnog oružja“ na beloruskoj teritoriji. Nakon Putinovog saopštenja, Amerikancima je ostalo nejasno da li su namere Rusije da postavi nuklearne bojeve glave na belorusku teritoriju pod normalnim okolnostima, ili da li nastoji da razvije infrastrukturu neophodnu za njihovo potencijalno raspoređivanje u budućnosti.
Ponavljajući opaske beloruskog predsednika Aleksandra Lukašenka 2022. godine, predsednik Putin je takođe pojasnio u izjavi iz marta 2023. da je Rusija konvertovala 10 beloruskih aviona Su-25 sposobnih da isporuče nuklearno oružje i prebacila mobilne lansere Iskander SS-26) u Belorusiju.
Veruje se da se beloruska baza raketne brigade Iskander nalazi na južnoj periferiji Osipoviča, otprilike 11–12 km zapadno od mesta gde su satelitski snimci pokazali izgradnju dvostrukog bezbednosnog perimetra oko 12. skladišta nuklearnog oružja GUMO, koje bi takođe moglo biti znak da se skladišta pripremaju za isporuku nuklearnog oružja (Kristensen i Korda, 2023).
eliki broj podataka otvorenog koda sugeriše da je vazdušna baza Lida, koja se nalazi samo 40 kilometara od granice sa Litvanijom i dom beloruskog vojnog puka opremljenog avionima Su-25, najverovatniji kandidat za učešće u novoj ruskoj misiji da „deli nuklearno oružje“ u Belorusiji (Korda, Rejnolds i Kristensen, 2023).
U aprilu 2023, rusko Ministarstvo odbrane je saopštilo da je belorusko vojno osoblje obučeno za održavanje i upotrebu „specijalnih taktičkih bojevih glava operativno-taktičkog raketnog sistema Iskander-M“ na jednom od poligona Južnog vojnog okruga Rusije. Dva meseca kasnije, Putin je objavio da je prva serija nuklearnog oružja isporučena Belorusiji i da će uslediti još. Lukašenko je ponovio ove primedbe, potvrđujući da je „većina nuklearnog oružja već prevezena u Belorusiju“ (Belta, 2023).
Eksperti FAS su u septembru 2023. izvestili da je između 26. avgusta i 5. septembra „serija ruskih komponenti za taktičko nuklearno oružje i prateće opreme“ prevezena u Belorusiju. Krajem decembra 2023. godine beloruski predsednik Lukašenko je izjavio da je Rusija završila isporuku Belorusije nuklearnim oružjem, a početkom januara 2024. Belorusija je ažurirala svoju vojnu doktrinu, koja navodno opisuje nuklearno oružje „kao važnu komponentu preventivnog odvraćanja potencijalnog protivnika od oslobađanja agresije“ (Associated Press, 2023; Belta, 2024; Buzin 2024; Najt i Lau, 2024).
Uprkos ovim tragovima otvorenog koda, još uvek postoji nekoliko nepoznanica u vezi sa statusom i logističkim izazovima stacioniranja ruskog nuklearnog oružja u Belorusiji. Na primer, izgradnja skladišta nuklearnog oružja u Rusiji trajala je mnogo duže od kratkog vremenskog okvira koji su Putin i Lukašenko najavili za skladišta u Belorusiji.
Pored toga, sastav iz 12. GUMO, jedinice ruskog Ministarstva odbrane odgovorne za skladištenje i transport ruskog nuklearnog oružja, bez obzira na prisustvo nuklearnog oružja tamo, moraće da bude poslato u Belorusiju da popuni skladište. Tako značajno raspoređivanje osoblja — možda i do stotinu — verovatno bi zahtevalo odvojene stambene prostorije od onih u kojima se nalaze beloruski vojnici, kao i drugu infrastrukturu za koju bi moglo da potraje mnogo meseci i koja bi bila vidljiva na satelitskim snimcima.
Štaviše, skladište neće moći da primi bojeve glave sve dok sva specijalizovana oprema i osoblje ne budu na mestu u objektu i duž transportne rute. Fasovci do sada još nisu videli ubedljive vizuelne dokaze gde su smeštene ruske nuklearne bojeve glave i gde su stacionirani zaposleni u 12. GUMO u Belorusiji, ako se uopšte nalaze u zemlji.
MEĐUKONTINENTALNE BALISTIČKE RAKETE
Trenutno su ruske strateške raketne snage naoružane sa nekoliko varijanti silosnih i mobilnih ICBM. ICBM bazirane na silosima uključuju R-36M2 „Vojvoda“ (SS-18 Mod 5/6), RS-12M2 „Topol-M“ (SS-27 Mod 1), RS-24 „Jars“ (SS-27 Mod 2) i Avangard (SS-19 Mod 4), dok mobilne ICBM uključuju RS-12M1 Topolj-M (SS-27 Mod 1) i RS-24 Jars (SS-27 Mod 2). “Topolj” RS-12 (SS-25) je povučen iz upotrebe.
Fasovci, upoređujući svoja zapažanja satelitskih snimaka sa informacijama iz zvaničnih izvora i izjavama ruskih zvaničnika i razmjenom podataka prema novom START ugovoru, procijenili su da bi Rusija mogla imati „otprilike“ 326 interkontinentalnih balističkih raketa sa nuklearnim vrhom, za koje procjenjuju da bi mogle nositi do 1.246 bojevih glava dva tipa klase srednje snage i jednog tipa klase velike snage: 500 kilotona, 750 kilotona i 2 megatona.
Naravno, to nije sve…
Modernizacija ICBM snaga, takođe predlažu, opremanje modernizovanih silosa novim sistemima protivvazdušne odbrane i perimetarske odbrane, a novi laser Peresvet je raspoređen u najmanje pet mobilnih ICBM divizija da „pokrije njihove manevarske operacije“ (Hendriks, 2020) , možda , što implicira da je jedan od zadataka Peresveta da zaslepi špijunske satelite.
Ruske ICBM su organizovane u sastavu Strateških raketnih snaga u tri raketne armije koje se sastoje od 12 divizija, koje obuhvataju oko 40 raketnih pukova. Raketni divizioni puk u Jurju upravlja sistemom Sirena-M, zasnovanim na interkontinentalnoj balističkoj raketi SS-27 Mod 2, za koju se veruje da služi kao rezervni predajnik „lansirnog koda“ i stoga nije nuklearno sposoban. Sirena-M je nedavno zamenila stari komandni modul Sirena.
Broj interkontinentalnih balističkih projektila opada već tri decenije i već je 88 odsto prošao kroz program modernizacije koji podrazumeva zamenu svih raketa iz sovjetskog doba novijim tipovima na principu „manje od jedan prema jedan“ (Crvena zvezda, 2023. ).
PODMORNICE I BALISTIČKE RAKETE KOJE SA NJIH LANSIRAJU
Ruska mornarica ima 12 podmornica sa balističkim raketama na nuklearni pogon (SSBN ) dve klase: pet Delta IV SSBN (projekat 667BRDM Delfin) i sedam Borej SSBN(projekat 55/A), od kojih su četiri poboljšane Borej-A“ (projekat 955A). Sedmi SSBN „Borej-A“ – „Car Aleksandar III“, ušao je u službu u decembru 2023. godine.
Svaka podmornica može da nosi 16 balističkih projektila lansiranih sa podmornica (SLBM), a svaka SLBM može biti opremljena MIRV i nositi više bojevih glava, za ukupno oko 992 bojeve glave koje nose sve raspoređene SLBM , prema analitičarima CIA, na 12 podmornica.
Međutim, nisu sve ove podmornice potpuno spremne za borbu, a neke rakete su naoružane smanjenim brojem bojevih glava: 3 bojeve glave ili 4 na nekoliko desetina raspoređenih SLBM, što može smanjiti broj bojevih glava kako bi se osiguralo da Rusija ne pređe granicu raspoređenih bojevih glava utvrđenih Novim ugovorom START. Jedan ili dva SSBN obično prolaze kroz održavanje, popravku ili dopunjavanje goriva u reaktoru u bilo kom trenutku i nisu naoružani.
© Министерство обороны Российской ФедерацииTokom godina, postojali su povremeni izveštaji o patroliranju ruskih podmornica u blizini obala Sjedinjenih Država i Sredozemnog mora (Brugen, 2023). Britanski ministar odbrane Ben Volas rekao je u aprilu 2023. da Velika Britanija takođe prati ruske podmornice „u Severnom Atlantiku, Irskom moru i Severnom moru, krećući se čudnim rutama kojima inače ne bi išli“ (Kuk, 2023).
STRATEGIJSKI BOMBARDERI
Rusija ima dva tipa teških bombardera sposobnih da nose nuklearno oružje: Tu-160 („Black Jack”) i Tu-95MS („Bear-N”). FAS procenjuje da ima oko 67 bombardera u aktivnom arsenalu, od kojih se samo 58 smatra raspoređenim prema novom START ugovoru, što odražava povećanje broja raspoređenih bombardera za tri od našeg prethodnog ažuriranja početkom 2023. godine. Novi broj je određen upoređivanjem satelitskih snimaka različitih lokacija strateških bombardera i objekata za održavanje do 2023. godine.
© Министерство обороны Российской ФедерацииMeđutim, ova procena nosi značajnu nesigurnost nakon što nepotvrđeni izveštaji otvorenog koda sugerišu da je Rusija možda promenila jedinstvene identifikacione brojeve koji su korišćeni za identifikaciju svakog strateškog bombardera prema novom START ugovoru (Pavel Podvig, 2023).
Oba tipa bombardera mogu da nose krstareću nuklearnu raketu AS-15 «Kent» (H-55), a unapređene verzije su opremljene novom nuklearnom krstarećom raketom AS-23B (H-102).
Tokom posete severnokorejskog lidera Kim Džong-una ruskom aerodromu Kneviči u septembru 2023. godine, komandant ruske avijacije dugog dometa demonstrirao je avion Tu-160 navodno opremljen novim krstarećim raketama H-BD, koji bi mogao da se izgradi na postojećem H-101.
© Министерство обороны Российской ФедерацииKomandant je rekao da nova raketa ima domet veći od 6.500 kilometara, što potencijalno ukazuje na nuklearnu ulogu s obzirom na to da nuklearne bojeve glave teže mnogo manje od teške konvencionalne municije, što omogućava da raketa bude opremljena dodatnim unutrašnjim rezervoarima za gorivo. Ruski ministar odbrane je dodao da će Tu-160 moći da nosi 12 raketa, iako neki stručnjaci sumnjaju u ovu tvrdnju (Kuk, 2023; TASS, 2023). Takođe nije jasno da li je nova raketa raspoređena krajem 2023. godine ili je još uvek u fazi testiranja.
Nije poznato koliko je nuklearnog oružja dodeljeno teškim bombarderima.Vazdušno kosmičke snage Rusije koriste bombardere Tu-160 i Tu-95 u borbenim dejstvima u Ukrajini.
Međutim, nejasno je da li ruska vazduhoplovna industrija ima dovoljno kapaciteta da razvije i proizvede dva strateška bombardera istovremeno, što sugeriše da bi se ovaj razvojni raspored mogao suočiti sa kašnjenjima.
NESTRASTEŠKO NUKLERANO ORUŽJE
Rusija modifikuje mnoga od svog nestrateškog nuklearnog oružja i uvodi nove tipove nuklearnih bojevih glava. Ovi napori su manje jasni i sveobuhvatni od plana modernizacije strateških snaga, ali takođe uključuju postepeno izbacivanje oružja iz sovjetske ere i njegovu zamenu novijim, ali verovatno manjim brojem oružja.
Nakon objavljivanja Pregleda nuklearnog položaja Trampove administracije za 2018., izvori odbrane su širili netačne i preuveličane informacije u Vašingtonu pripisujući nuklearne sposobnosti nekoliko ruskih sistema koji su ili povučeni iz upotrebe ili zapravo nisu nuklearni.
Štaviše, iako je Nuclear Posture Review tvrdila da je Rusija povećala svoje nestrateško nuklearno oružje tokom prethodne decenije, njihov arsenal je zapravo značajno opao – za otprilike jednu trećinu – tokom tog perioda (Kristensen, 2019). Takođe, iako je u Pregledu nuklearnog položaja iz 2018. navedeno da Rusija ima „do 2.000“ nestrateškog nuklearnog oružja (zvaničnici Pentagona često navode da ima više od 2.000), kao u Globalnoj proceni pretnje američkog Ministarstva odbrane 2021. Novi START ugovor Stejt departmenta iz 2023.
Izveštaj o primeni navodi da Rusija verovatno poseduje „otprilike 1.000 do 2.000 nestrateških nuklearnih bojevih glava“ (US Defense Intelligence Agency SAD, 2021, 54; Stejt department SAD, 2023), iako je u izveštaju Stejt departmenta o usklađenosti za 2022. navedeno da je ova procena takođe „uključuje bojeve glave koje čekaju na demontiranje“ (Stejt department SAD, 2022).
Raspon odražava različite procene američke obaveštajne zajednice, pri čemu vojska generalno koristi veći broj za procenu pretnje. Početkom 2022. godine pojavile su se glasine da su neki u obaveštajnoj zajednici verovali da bi broj ruskog nestrateškog nuklearnog naoružanja mogao da se značajno poveća – potencijalno udvostručivši – do 2030. (Bender, 2022; Kristensen, 2022).
Amerikanci još nisu videli dokaze o takvom povećanju, ali su umesto toga snizili procenu na oko 1.558 nestrateških nuklearnih bojevih glava. Ove bojeve glave su dizajnirane za isporuku vazdušnim, morskim, kopnenim i raznim odbrambenim snagama. Iako postoje mnoge glasine o povećanju arsenala i dodatnim nuklearnim sistemima, malo je pouzdanih javnih informacija.
Ova procena — i kategorije ruskog oružja koje su godinama opisane u Nuklearnoj beležnici — u skladu su sa procenama sadržanim u izveštaju Stejt departmenta Kongresu iz 2023. godine, u kome se kaže: „Njegova procenjena zaliha je otprilike 1.000 do 2.000 NSNW bojevih glava. uključuje bojeve glave za rakete vazduh-zemlja, gravitacione, dubinske, torpeda, protivavionske, protivbrodske, protivpodmorničke, protivraketne sisteme i nuklearne mine, kao i nuklearne bojeve glave za rusko zemljište dvostruke namene raketni sistem SS-26 «Iskander» (Stejt department SAD, 2023.)
Ova procena, međutim, postavlja pitanja o pretpostavkama i pravilima američke vlade za računanje ruskog nestrateškog nuklearnog naoružanja. Većina ovih sistema je dvostruke efikasnosti, što znači da se ne mogu svim platformama dodeliti nuklearne misije, a nisu sve operacije nuklearne. Štaviše, čak i ako Rusija može da poveća kategoriju lansera dvostruke namene, to ne mora da znači da će se povećati i broj nuklearnih bojevih glava klasifikovanih u ovu kategoriju. Konačno, mnoge platforme za isporuku su u različitim fazama remonta i neće moći da lansiraju nuklearno oružje u bilo kom trenutku.
Kako bilo da bilo, Rusija raspolaže i sa nestrateškim nuklearnim naoružanjem sa mornaričkim baziranjem. Osim njega tu je i naoružanje koje može da nose i taktički borbeni avioni a koji se mogu lansirati i iz lansera PVO i PRO sistema.
Rusija je 1992. planirala da eliminiše polovinu svojih nuklearnih bojevih glava za PVO, ali su 2007. godine ruski zvaničnici izjavili da je 60 odsto eliminisano (Pravda, 2007). Ako su ove zvanične brojke tačne, broj nuklearnih bojevih glava za ruske snage protivvazdušne odbrane 2007. godine mogao je da bude između 800 i 1.000, što je broj koji je verovatno opao od tada.
Od 2018. godine, američke agencije su više puta izjavljivale da Rusija i dalje poseduje nuklearne bojeve glave za odbrambeno raketno oružje. Prema proceni Stejt departmenta iz 2023. godine, Rusija koristi nestrateške nuklearne bojeve glave za „protivvazdušne“ i „protivraketne odbrambene sisteme“ (Stejt department SAD, 2023).
Kopneni sistemi dvostruke namene uključuju balističku raketu kratkog dometa 9K720 Iskander (SS-26) i krstareće rakete sa kopna 9M729 (SSC-8). Moguće je, ali nije potvrđeno, da je krstareća raketa kratkog dometa 9M728 (SSC-7) takođe dvostruke namene.
Ranije je svaka brigada Iskandera uključivala tri divizije, od kojih je svaka trebalo da ima po četiri lansera; međutim, 2019. godine ruski zvaničnici su naznačili da će svaka brigada Iskandera biti opremljena četvrtom divizijom, povećavajući broj lansera po brigadi (Izvestija, 2019).
Potencijalno je moguće da će ova četvrta divizija u nekim brigadama biti 9M729 (koji će stoga biti raspoređeni uz druge varijante Iskandera).
Iako ostaje nepotvrđeno, Amerikanci predlažu ukupno pet bataljona 9M729, od kojih je svaki opremljen sa četiri lansera. Pošto se čini da je svaki lanser opremljen sa četiri projektila, to znači ukupno 80 projektila po bataljonu (moguće 160 ako svaki bataljon ima jednu rezervnu raketu za ponovno punjenje).
Međutim, američki stručnjaci priznaju da svaki lanser može biti opremljen samo jednom nuklearnom bojevom glavom (ostale sa konvencionalnim bojevim glavama), ukupno 20 bojevih glava u pet divizija.
Status 9M729 im je nejasan, jer je u poslednjih nekoliko godina bilo vrlo malo izveštaja o ovoj raketi.
Izgleda, da se ipak ne zna mnogo o ruskom nuklearnom potencijalu, već se sve uglavnom pretpostavlja.